財關(guān)稅[2012]16號 2012.4.9
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)：
為進一步鼓勵和促進新型顯示器件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準，現(xiàn)將有關(guān)進口稅收政策通知如下：
一、自2012 年1 月1 日至2015 年12 月31 日，新型顯示器件（包括薄膜晶體管液晶、等離子、有機發(fā)光二極管）面板生產(chǎn)企業(yè)進口國內(nèi)不能生產(chǎn)的自用生產(chǎn)性（含研發(fā)用）原材料和消耗品，免征進口關(guān)稅，照章征收進口環(huán)節(jié)增值稅；進口建設(shè)凈化室所需國內(nèi)尚無法提供（即國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足）的配套系統(tǒng)以及維修生產(chǎn)設(shè)備所需零部件免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。具體免稅辦法依照《關(guān)于新型顯示器件面板生產(chǎn)企業(yè)進口物資稅收政策的暫行規(guī)定》（以下簡稱《 暫行規(guī)定》 ，見附件）執(zhí)行。
二、對符合國內(nèi)產(chǎn)業(yè)自主化發(fā)展規(guī)劃的彩色濾光膜、偏光片等屬于新型顯示器件產(chǎn)業(yè)上游的關(guān)鍵原材料、零部件的生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)財政部會同有關(guān)部門共同確定后，可享受進口國內(nèi)不能生產(chǎn)的自用生產(chǎn)性原材料、消耗品免征進口關(guān)稅的優(yōu)惠政策。該政策的操作程序比照上述面板生產(chǎn)企業(yè)的《暫行規(guī)定》執(zhí)行。
三、“十二五”期間財政部將會同相關(guān)部門根據(jù)國內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，適時調(diào)整新型顯示器件產(chǎn)業(yè)相關(guān)免稅進口商品清單。
附件：
關(guān)于新型顯示器件面板生產(chǎn)企業(yè)進口物資稅收政策的暫行規(guī)定
一、根據(jù)國務(wù)院批準的保留并調(diào)整新型顯示器件生產(chǎn)企業(yè)進口物資免征進口稅收政策的精神，特制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定中所指新型顯示器件包括薄膜晶體管液晶顯示器件面板（TFT – LCD ）、等離子顯示面板（PDP ）、有機發(fā)光二極管顯示面板( OLED ) 3 類。
三、在2011 年12 月31 日前經(jīng)財政部會同有關(guān)部門認定，己取得新型顯示器件生產(chǎn)企業(yè)進口物資免稅資格的企業(yè)，在2012 年1 月1 日至2015年12月31日，按本規(guī)定第六款至第九款享受進口物資稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)名單另行下發(fā)。
四、尚未取得免稅資格的新型顯示器件生產(chǎn)企業(yè)，在有關(guān)項目通過投資主管部門核準或備案后，可通過省級人民政府或同級財政部門向財政部提出免稅申請。申請文件中應(yīng)說明企業(yè)性質(zhì)、項目建設(shè)情況（包括項目進度、產(chǎn)品類型、產(chǎn)能和初期產(chǎn)量、投產(chǎn)和量產(chǎn)時間等）、進口物資情況（包括進口物資類別、進口時間、進口金額及相應(yīng)的免稅金額等，格式附后），同時還應(yīng)附投資主管部門出具的關(guān)于該項目的核準（或備案）文件以及國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認書。
五、財政部會同海關(guān)總署、稅務(wù)總局等有關(guān)部門對上述申請集中予以審核。
六、取得免稅資格的生產(chǎn)企業(yè)進口規(guī)定范圍內(nèi)的生產(chǎn)性（含研發(fā)用）原材料和消耗品免征進口關(guān)稅，進口建設(shè)凈化室所需的規(guī)定范圍內(nèi)的配套系統(tǒng)免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。財政部會同有關(guān)部門負責(zé)制定上述原材料、消耗品和凈化室配套系統(tǒng)的免稅商品清單，具體清單另行公布。企業(yè)進口超出免稅商品清單范圍的，應(yīng)予以照章征稅。
七、取得免稅資格的生產(chǎn)企業(yè)進口維修規(guī)定范圍內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)備、在經(jīng)核定的年度進口金額內(nèi)所需零部件，免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。零部件年度免稅進口金額根據(jù)企業(yè)所進口生產(chǎn)設(shè)備的總價及設(shè)備使用年限，按照相應(yīng)的維修經(jīng)驗公式計算確定。財政部會同有關(guān)部門負責(zé)制定生產(chǎn)設(shè)備的清單以及計算零部件進口額度的公式，具體清單及公式另行公布。企業(yè)超出免稅額度進口的維修用零部件，予以照章征稅。企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的免稅進口額度內(nèi)將實際零部件進口清單報海關(guān)審核備案，以利于海關(guān)后續(xù)監(jiān)管。
八、新型顯示器件生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)本規(guī)定免稅進口的物資只能用于本企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)，不得擅自轉(zhuǎn)讓或移作他用。違反政策規(guī)定的企業(yè)將被取消享受該政策的資格，同時按照相關(guān)規(guī)定予以處罰。
九、取得免稅資格的新型顯示器件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)于每年l月向財政部關(guān)稅司報告上一年度進口原材料、消耗品、配套系統(tǒng)以及零配件的實際免稅情況（包括進口商品清單、進口金額和免稅金額以及政策執(zhí)行效果等內(nèi)容），并抄送海關(guān)總署關(guān)稅征管司和稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司。
十、財政部將會同相關(guān)部門根據(jù)國內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，適時調(diào)整新型顯示器件產(chǎn)業(yè)相關(guān)免稅進口商品清單。新型顯示器件面板生產(chǎn)企業(yè)以及相關(guān)原材料、零配件的供應(yīng)企業(yè)，可通過省級財政部門或相關(guān)行業(yè)主管部門或協(xié)會向財政部提出調(diào)整上述進口物資免稅范圍的具體建議。
十一、本規(guī)定由財政部會同海關(guān)總署、稅務(wù)總局負責(zé)解釋。
十二、本規(guī)定執(zhí)行時間為2012 年l月1日至2015年12月31日。 |
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